A- de 2024

Conflicto de jurisdicciones suscitado entre el Juzgado Primero Administrativo Mixto del Circuito Judicial de Buenaventura y el Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Buenaventura.

La causa que da origen a la controversia consiste en demanda en ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho presentada por la Unidad Administrativa Especial de Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales – UGPP , en contra de una ciudadana, con el fin de que se declare la nulidad de las resoluciones mediante las cuales la extinta Empresa Puertos de Colombia, reconoció pensión de jubilación convencional y pensión de sobrevivientes a la demandante, en calidad de compañera permanente, y la Resolución mediante la cual acrece la pensión de sobrevivientes a favor de la demandada en un 100%, por considerar que fue irregular el reconocimiento de la prestación.

Luego de verificar el cumplimiento de los presupuestos subjetivo, objetivo y normativo para la configuración de un verdadero conflicto entre jurisdicciones, la Sala Plena reitera la regla dispuesta en Auto 316 de 2021, según el cual, el conocimiento del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho a través del cual la administración cuestiona su propio acto administrativo, que creó o modificó una situación particular y concreta, por disposición expresa del legislador, en los artículos 97 y 104 de la Ley 1437 de 2011, le corresponde exclusivamente a los jueces administrativos.

Incluso cuando el acto administrativo verse sobre asuntos laborales o de la seguridad social, puesto que por medio de la acción de lesividad se debaten intereses propios de la administración, los cuales deben ser resueltos por el juez administrativo; regla ampliada por el Auto 840 de 2021 a las demandas en contra de los actos administrativos proferidos por una entidad pública liquidada, que sean interpuestas por la entidad que la subrogó en sus derechos y obligaciones.

La Corte asigna la competencia a la Jurisdicción contencioso administrativa y dispone el envío del expediente al Juzgado Primero Administrativo Mixto del Circuito Judicial de Buenaventura para lo de su competencia y para que comunique la presente decisión al Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Buenaventura, al demandante y a los demás interesados en el proceso.